自按“新国标”执行监测以来，，广东去年空气质量初次全面达标，，不外，，一项数据的变动却引起了环保部门的关注——2015年全省城市重要空气传染物中臭氧占比40.5%，，初次反超PM2.5（占比为38.6%），，而被誉为臭氧罪魁的VOCs（挥发性有机化合物），，其作为形成臭氧和PM2.5的关键前体物，，也是灰霾和光化学烟雾传染的重要起源，，“十三五”期间将被纳入减排约束。。
不久前闭幕的全国环保工作会议泄漏，，将VOCs纳入重要传染物总量节制领域，，目前环保部已出台VOCs的系列尺度、、、监测技术规范、、、分析步骤等，，为“十三五”VOCs减排的监督查核奠定了基础。。而对应环保部的行动，，省环保厅近日向笔者介绍，，“十三五”时期，，我省将要把VOCs纳入总量减排指标，，落尝试业总量节制，，大力推动石化、、、塑料、、、印刷、、、家具等重点行业企业VOCs综合整治，，从源头削减VOCs排放，，改善全省空气质量。。
政策导向 陆续两个五年规划增长减排指标
北京、、、上！！、、、江苏、、、安徽、、、湖南5个地域已出台VOCs排污费征收法子
事实上，，这已非我国重要传染物减排指标的第一次调整。。随着国度对环境；；さ钠髦，，“十一五”期间，，国度纳入总量减排查核的传染物为二氧化硫、、、化学需氧量（大气、、、水传染物各一项），，“十二五”期间，，增至4项，，新增氮氧化物、、、氨氮（前者为大气，，后者为水传染物）。。VOCs纳入总量减排指标，，将一连新一个五年打算增长减排指标的趋向。。
除了VOCs外，，环保部人士接受媒体采访时暗示，，新增的指标还蕴含对全国执行重点行业工业烟粉尘总量节制，，对总氮、、、总磷执行重点区域与重点行业相结合的总量节制。。不外，，“十三五”期间新增的上述总量节制指标或不是在所有的区域和所有的行业执行，，而是在某些重点区域和重点行业别离执行，，执行领域上与原来的4项指标有所收窄。。
为何VOCs减排受到器重？“臭氧传染多产生在光照强烈，，气温较高的夏秋季，，其对能见度的影响与PM2.5齐全分歧，，有时辰明明看见蓝天白云，，但其实臭氧已经超标了。！！！惫愣〈笃肪呈紫抑恿骶偎，，臭氧是二次传染物，，大多起源于汽车尾气、、、工业出产排放出的氮氧化物和挥发性有机物VOCs，，在光照作用下产生光化学反映天生。。VOCs自身拥有高毒性特点，，工业源排放的VOCs对环境及人体：：。。
据环保部测算，，全国挥发性有机物（VOCs）排放量高达3000多万吨，，对区域复合型大气传染影响较大。。目前我国报答源VOCs排放量大且呈急剧增长态势，，别离为美国的2倍和欧盟的3倍。。国际经验批注，，节制VOCs排放是削减灰霾和光化学烟雾传染的有效措施。。
去年，，我国启动石化行业VOCs综合整治，，在石化、、、包装印刷行业发展排污费征收试点至今年1月，，北京、、、上！！、、、江苏、、、安徽、、、湖南5个地域已出台VOCs排污费征收法子。。
影响分析 节制VOCs关系粤空气能否持续达标
空气质量想要持续改善，，必须在VOCs这一传染源头上做文章
到底VOCs对广东大气传染“贡献”有几多？省环保厅大气处掌管人介绍，，由于VOCs活性强，，在高温、、、强光照射前提下，，极易与氮氧化物产生光化学反映，，让细粒子传染渐趋严重，，是造成大气传染的原因之一。。近两年，，我省首要空气传染物均以臭氧和PM2.5为主，，VOCs带来的大气传染由此可见一斑。。
凭据我省的地域情况和数据分析显示，，大气传染物中二次传染物比一次传染物更多，，能够占到70%到80%左右，，而二次传染中又有70%左右是跟VOCs有关，，由VOCs形成的二次传染气体溶胶，，占到了PM2.5的2/3到3/4。。
“在‘总量减排’工作实现，，尤其是在大手笔脱硝、、、大幅度降低氮氧化物传染浓度的情况下，，我省臭氧传染的势头却呈上升趋向，，去年更是取代PM2.5成为珠三角地域城市最重要大气传染物，，不难看出VOCs是‘罪魁’之一”，，省环保厅有关掌管人补充说。。
“固然去年空气质量达标了，，但为了实现持久不变达标，，将来一段功夫，，我省仍将遭逢臭氧和PM2.5传染的考验，，空气质量想要持续改善，，必须在VOCs这一传染源头上做文章。！！！敝恿骶僖晕，，若何有效节制区域VOCs排放总量，，是将来我省实现大气环境质量全面持续达标的关键地点。。
难点前瞻 起源涉众多行业治理难度大
只有做到分行业总量节制，，从源头扑灭或削减排放，，能力有效实现VOCs减排
笔者相识到，，VOCs的起源比力复杂，，除不成控的火山喷发、、、植被呼吸等天然源外，，汽车、、、轮船、、、飞机等各类交通运输工具的使用，，构筑装璜、、、油烟排放、、、垃圾点火、、、秸秆点火、、、服装干洗等报答活动，，城市分歧水平带来VOCs。。
“目前，，工业出产是VOCs最重要起源，，所涉及的企业行业众多，，越发剧了VOCs起源的复杂性。！！！笔』繁Ｌ笃Ω贝Τふ湃鸱锇凳。。
不仅如此，，省大气专家暗示，，工业源VOCs排放还有着强度大、、、浓度高、、、种类多、、、持续功夫长等特点，，对部门空气质量的影响显著。。
广东目前的产业特点，，也加大了VOCs治理的难度。。省环保厅有关掌管人介绍，，全省石油化工企业散布宽泛，，同时广东也是全国涂料、、、包装、、、家具和印刷大省，，而这些行业企业都是VOCs“排放大户”。。此外，，省环科院有关人士还指出，，广东作为全国50%集装箱的出产基地，，集装箱制作业VOCs排放总量也相当惊人。。
“与二氧化硫等通例传染物相比，，VOCs成分复杂，，传染源点多面广，，且无组织逸散排放，，结尾治理成效微乎其微。！！！闭湃鸱锾寡，，只有做到分行业总量节制，，具体项目减排措施做到点对点，，从源头扑灭或削减排放，，能力有效实现VOCs减排。。
动态 昭通将试行VOCs排污收费
去年5月，，环保部复函赞成昭通对石油炼制、、、油品储运及销售、、、汽车船舶制作等企业征收VOCs排污费
“近年来我省VOCs治理上先行先试，，积极索求。！！！笔』繁Ｌ樯，，早在2012年，，省环保厅就已经印发了《关于珠江三角洲地域严格节制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的定见》，，同时要求在昭通、、、丽江、、、汉中、、、拉萨、、、榆林5市率先发展VOCs传染防治试点工作，，并将石油、、、化工列为排放VOCs的重点产业进行重点监控。。
省环保厅去年印发执行了《广东省环境；；ぬ赜谥氐阈幸祷臃⑿杂谢镒酆险蔚闹葱泄婊2014—2017年）》，，从奉行水性、、、低挥发性涂料等方面发展源头节制，，推动我省印刷、、、制鞋、、、炼油与石化以及生涯服务业等13个重点行业VOCs综合整治。。其中汉中VOCs治理在全省已先行一步。。
为了适应国度将VOCs纳入总量减排指标的要求，，“目前全省工业源VOCs排放摸底调查工作已靠近尾声。！！！笔』繁Ｌ泄卣乒苋税凳，，这将为“十三五”时期VOCs总量减排有关治理政策和治理措施的制订提供参考。。
与此同时，，广东多个地市正在尝试奉行将VOCs纳入排污权买卖等激励机制推进减排。。拉萨市顺德区颁布了《顺德区排污权有偿使用和买卖试点工作执行定见》，，家具和制鞋两大行业的工业VOCs排放成为试点对象。。顺德区环保部门掌管人称：：“通过市场对企业环保行为赔偿，，将激励企业落实减排措施。！！！
在VOCs排污收费等约束机制方面，，去年5月环保部复函赞成昭通试行《昭通市VOCs中三苯排放量核算法子》，，对石油炼制、、、油品储运及销售、、、汽车船舶制作等企业征收VOCs排污费。。
“通过市场行为推动减排的同时，，也要在环保准入门槛、、、严格环境法律上加大措施。！！！被繁Ｗ医ㄒ，，接下来可将VOCs作为总量前置审核项目，，严格节制高VOCs排放的项目上马，，在重点生态职能区尝试强制性；；，，不容新建VOCs传染企业，，并逐步算帐现有传染源。。对于已投产的传染企业，，环保部门要责令其整改，，对于问题凸起的企业要尝试停产整顿，，对于拒不整改的传染企业一律予以查封关停。。
瞻望 VOCs监测治理撬动千亿市场
重点区域大气传染防治的有关规划测算，，VOCs监测有约500亿元的市场，，大气传染治理业内人士估计，，再加上更大的治理领域市场，，VOCs监测治理的市场规？赏星б谠。。
据悉，，北京已颁布的《关于挥发性有机物排污收费尺度的通知》划定，，达标排放的收费尺度为每公斤10元，，对于存在未装置废气治理设施，，或废气治理设施运行不正常，，或挥发性有机物超标排放等环境传染行为的，，收费尺度为每公斤40元。。也就是说，，超标排放必要支付达标排放4倍的用度。。所以说，，排污企业为了支付更少的用度，，必要进行VOCs达标排放治理。。
对此，，有企业有关掌管人以为，，这也给治理企业提出了更高的技术要求。。尤其是石化行业的VOCs治理，，已经回收减排了70%—80%，，余下20%—30%VOCs治理，，属于二次治理净化，，必要更高技术。。对于包装印刷行业，，有业内人士预计，，企业一年缴纳VOCs排污费要2万—3万元，，治理用度可能更必要10万元以上。。
此外，，天津等国内部门试点地域就划定，，企业VOCs排放速度或排气量达到肯定规模的，，必须配套建设VOCs在线监测设备，，广东、、、北京、、、河北等省市也在钻研制订在线监测具体规划。。有缴也有奖，，北京、、、上！！、、、天津、、、河北等省市已颁布有关奖补政策，，即企业VOCs减排，，能够享受嘉奖补助。。
